ラウンジは、キャバクラより落ち着いた雰囲気で、キャストとゆっくり会話を楽しむお店として知られています。ただ、法律上は「ラウンジ」という区分はありません。お客様の隣に座って接客するなら、キャバクラと同じ風俗営業許可(1号営業)が必要です。
この記事では、ラウンジ開業の流れ、接客スタイルで変わる許可・届出、構造設備の基準、開業資金と集客の準備までをまとめました。
この記事でわかること
- ラウンジ開業までの流れ
- 接客スタイルで変わる許可・届出
- キャバクラとの違い
- 構造設備の基準と許可後のルール
- 開業資金と集客の準備
ラウンジ開業までの流れ

- 接客スタイル(隣に座るか、カウンター中心か)・料金体系・会員制にするかを決める
- 物件を探す(風俗営業ができる地域か、保護対象施設が近くにないかを確認)
- 警察署・保健所へ事前相談し、図面を固める
- 内装・設備の工事(構造設備基準に合わせる)
- 保健所の飲食店営業許可を取る
- 警察署へ風俗営業許可の申請、または深夜酒類提供飲食店営業の届出
- 集客の準備とキャスト募集
- オープン
ラウンジに必要な許可・届出
| 手続き | 窓口 | いつまでに | ポイント |
|---|---|---|---|
| 飲食店営業許可 | 保健所 | 営業開始前(工事前に事前相談) | お酒や料理を出すならどの業態でも必要。姫路市の手数料は16,000円 |
| 風俗営業許可(1号) | 管轄の警察署 | 許可が出るまで営業不可(兵庫県の標準処理期間は概ね55日) | お客様の隣で継続して会話・お酌をする「接待」をするなら必要。手数料24,000円 |
| 深夜酒類提供飲食店営業の届出 | 管轄の警察署 | 営業開始の10日前まで | 接待をせず、午前0時〜6時にお酒を主に出すなら必要 |
キャバクラとの違いは「営業のやり方」
| 隣に座って接客するラウンジ | カウンター中心のラウンジ(ラウンジバー) | |
|---|---|---|
| 必要な手続き | 飲食店営業許可+風俗営業許可(1号) | 飲食店営業許可(深夜にお酒を出すなら深夜酒類提供飲食店営業の届出) |
| 営業時間 | 原則午前0時まで(兵庫県) | 深夜も営業可(届出をした場合) |
| 客室の基準 | 1室16.5㎡以上(和風9.5㎡、1室のみなら適用なし)・照度5ルクス超 | 1室9.5㎡以上(1室のみなら適用なし)・照度20ルクス超 |
深夜まで営業したい場合は、接待をしない営業形態にして深夜酒類提供飲食店営業の届出をする必要があり、お店の作り方そのものが変わります。
「接待」にあたるかどうかで手続きが変わる
警察庁の解釈運用基準では、接待は「歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすこと」とされています。具体的には、次のような行為が接待にあたると示されています。
- 特定のお客様の近くに座り、継続して談笑の相手をしたり、お酌をしたりする
- 特定のお客様の近くで、歌を勧めたり、手拍子をしたり、一緒に歌ったりする
- 特定のお客様と一緒にゲームや遊戯をする
一方で、次のような行為は接待にあたらないとされています。
- お酌や水割りを作って、すぐにその場を離れる
- カウンターの中で、注文に応じて飲み物を出す・会話に応じる程度
「コンセプト」や店名ではなく、実際にどんな接客をしているかで判断されます。オープン後に接客スタイルを変えると必要な手続きも変わるので、最初に決めておきましょう。
構造設備の基準と申請書類
構造設備の基準(風営法施行規則)
| 項目 | 風俗営業(1号) | 深夜酒類提供飲食店 |
|---|---|---|
| 客室1室の床面積 | 和風9.5㎡以上、その他16.5㎡以上(客室が1室のみなら適用なし) | 9.5㎡以上(客室が1室のみなら適用なし) |
| 見通し | 外から客室内を容易に見通せない/客室内に見通しを妨げる設備を置かない | 客室内に見通しを妨げる設備を置かない |
| 出入口の鍵 | 客室の出入口に施錠設備を置かない | 同じ |
| 照度 | 5ルクス以下にならない | 20ルクス以下にならない |
| 騒音・振動 | 条例で定める数値未満 | — |
内装工事の前に図面を持って警察署へ相談しておくと、工事後のやり直しを防げます。
風俗営業許可の主な申請書類(兵庫県警・個人の場合)
- 許可申請書
- 営業の方法を記載した書類
- 営業所の平面図・営業所周辺の略図
- 物件を使う権利があることを示す書類(賃貸借契約書の写しなど)
- 住民票の写し(本籍記載・マイナンバーなし)
- 誓約書
- 市町村長等の証明書
- 管理者の書類(写真2枚:縦3.0×横2.4cm)
法人で申請する場合は、定款・登記事項証明書・役員全員の住民票や誓約書なども必要です。図面は客室の面積や照明の位置まで求められるため、行政書士に依頼するお店も多くあります。
保健所の飲食店営業許可
お酒や料理を出すお店は、業態にかかわらず飲食店営業許可が必要です。姫路市では保健所衛生課が窓口で、手数料は16,000円。窓口のほか、厚生労働省の「食品衛生申請等システム」からも申請できます。
工事の前に保健所へ相談
姫路市は、工事の着工や機器を買う前に保健所へ問い合わせるよう案内しています。手洗い設備の位置や数で基準を満たせず、工事をやり直すことがないようにしましょう。
主な施設基準(姫路市)
- 従事者用の手洗い設備(手を触れずに水を止められる水栓、石けん・ペーパータオル)
- トイレ専用の流水式手洗い設備
- 用途に応じた大きさ・数の洗浄設備(シンク)
食品衛生責任者
お店ごとに食品衛生責任者を1人置く必要があります。調理師・栄養士・製菓衛生師などの資格があればそのままなれますが、ない場合は「食品衛生責任者養成講習会」(6時間以上)を受講します。
風俗営業許可をとった後に守ること
| ルール | 内容 |
|---|---|
| 営業時間 | 深夜(午前0時〜6時)の営業は原則禁止(兵庫県は第4種地域のみ午前1時まで) |
| 18歳未満 | 接待をさせない/午後10時〜午前6時にお客様に接する仕事をさせない/お客様として立ち入らせない |
| 20歳未満 | お酒・たばこを提供しない |
| 従業者名簿 | 営業所ごとに備え付け、住所・氏名などを記載する |
| 年齢などの確認 | お客様に接する従業者の生年月日・国籍(外国人は在留資格など)を、決められた書類で確認する |
| 管理者 | 営業所ごとに1人選任する |
2025年の風営法改正で厳しくなったこと
2025年6月28日施行の改正で、接待飲食営業では次のことが新たに禁止されました。
- 料金について虚偽の説明をすること
- お客様の恋愛感情などにつけ込んで飲食などを要求すること
- お客様が注文していない飲食などを提供すること
無許可営業などの罰則も重くなり、拘禁刑の上限は2年から5年に、罰金の上限は200万円から1,000万円に引き上げられました。料金を事前にはっきり示すことは、法令を守るうえでも、お客様の安心のためにも欠かせません。
ラウンジ開業の相談で多い悩み
ラウンジを開業する方から相談を受けていると、とくに多いのが次の2つです。
ラウンジでも風俗営業の許可が必要なのか
ご相談者「うちはキャバクラじゃなくてラウンジのつもりなんですが、それでも風俗営業の許可は要るんですか?」
許可が必要かどうかは、お店の呼び方ではなく接客の中身で決まります。キャストがお客様の隣に座って会話を続けたり、お酌をしたりするなら「接待」にあたり、ラウンジでも風俗営業許可が必要です。カウンター越しの接客だけで深夜まで営業するなら、深夜酒類提供飲食店営業の届出になります。
会員制にすれば手続きは変わるのか



「会員制にすれば、普通の飲食店と同じ扱いになりますか?」
会員制かどうかは、許可や届出が必要かどうかには関係しません。会員制でも接待をするなら風俗営業許可が必要で、深夜にお酒を主に出すなら届出が必要です。会員制は集客や客層づくりの方法として考えましょう。
ラウンジの開業資金|何にお金がかかるか
日本政策金融公庫の「2025年度新規開業実態調査」では、開業費用の平均は975万円でした。これは全業種の平均なので、居抜き物件を使えば少なく、内装を一から作れば多くなります。まずは、何にお金がかかるかを項目ごとに書き出しましょう。
| 費用の項目 | 主な中身 |
|---|---|
| 物件取得費 | 保証金(敷金)・礼金・仲介手数料・前家賃 |
| 内装・設備工事費 | 内装、照明・音響、厨房、看板の工事 |
| 備品・什器 | 家具、食器・グラス、器具、レジやカード端末 |
| 許可・届出の費用 | 保健所・警察などへの手数料、書類作成を依頼する場合の報酬 |
| 広告・集客 | ホームページ、ショップカード、チラシ、求人広告 |
| 運転資金 | 開業から売上が安定するまでの家賃・人件費・仕入れ(数か月分) |
運転資金を見落とさない
開業直後は、お客様が定着するまで売上が安定しません。内装に予算を使い切ってしまい、数か月で資金が尽きるケースは少なくありません。開業費用とは別に、家賃と人件費の数か月分を運転資金として確保しておくと安心です。
使える融資・補助金
日本政策金融公庫「新規開業・スタートアップ支援資金」
これから開業する人や、開業からおおむね7年以内の人が使える融資です。融資限度額は7,200万円で、返済期間は設備資金20年以内・運転資金10年以内です。後で紹介する「特定創業支援等事業」の証明書があると、特別利率の対象になります。
なお、公庫の生活衛生貸付の対象業種表には「社交業」として、風俗営業の許可を受けたスナック・バーなども掲載されています。
小規模事業者持続化補助金〈創業型〉
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 補助上限 | 200万円(インボイス特例で50万円上乗せ) |
| 補助率 | 2/3 |
| 第4回の受付 | 2026年11月5日〜12月15日17時(予定) |
| 主な条件 | 特定創業支援等事業の支援を受けた日と開業日が、締切から過去1年以内 |
| ホームページ関連費 | 補助金の申請額で30万円まで。ホームページ関連費だけでの申請はできない |
公募要領では「公の秩序もしくは善良の風俗を害することとなるおそれがあるもの」が補助対象外とされています。接待を伴う営業で申請を考える場合は、事前に商工会議所へ確認しておきましょう。
姫路市で開業するなら
姫路市の創業セミナー(全5回、うち対面3回以上)を受講すると「特定創業支援事業証明書」がもらえます。公庫の金利引き下げ、持続化補助金〈創業型〉の申請、会社設立時の登録免許税の軽減(資本金の0.7%→0.35%)などに使えます。
さらに令和8年度の「姫路市創業者応援補助金」は、店舗の内装設備工事費(上限30万円)と広告宣伝費(上限15万円)の1/2を補助します。どちらも事業に着手する前の申請が必要なので、工事やホームページの発注より先に手続きを確認しましょう。
税務署への開業届と青色申告
個人でお店を始めるときは、納税地の税務署へ「個人事業の開業・廃業等届出書」を出します。国税庁の案内では、提出期限は開業した年の確定申告期限までです。
青色申告をしたい場合は「青色申告承認申請書」も必要です。1月16日以後に開業したときは、開業日から2か月以内が期限なので、開業届と同時に出しておくと忘れません。青色申告にすると、帳簿をつける手間は増えますが、所得から差し引ける控除が大きくなります。
カード・QR決済は開業時に用意しておく
「カードは使えますか?」と聞かれて使えないと、そのまま帰ってしまうお客様もいます。手持ちの現金で足りず、後日払いになって回収に困るケースもあります。夜のお店でのカード決済の導入方法や審査で見られることは、スナック・キャバクラでクレジットカード決済を導入するにはで詳しくまとめています。
夜のお店で使われている主な決済端末
開業前に準備したい集客の土台
ラウンジは、オープン直後のお客様をどう集めるかで、その後の売上が大きく変わります。許可や内装と並行して、次の3つを準備しておきましょう。
- Googleビジネスプロフィール:店名・住所・営業時間・写真をそろえて、オープン前から登録する
- ホームページ:料金・お店の雰囲気・アクセス・求人など、変わらない情報をまとめる
- SNS:出勤やイベントなど「今日の情報」を発信し、ホームページへつなげる
会員制や紹介制のラウンジでも、紹介されたお客様は来店前にお店の名前を検索します。そのときに公式のホームページが見つかると安心感が違います。住所を詳しく載せたくない場合は、エリアと最寄り駅だけを載せ、詳しい場所は予約時に伝える書き方もできます。
よくある質問
Q. ラウンジとキャバクラで手続きは違いますか?
法律上の区分は接客のやり方で決まります。キャストがお客様の隣に座って継続して会話・お酌をするなら、どちらも風俗営業許可(1号)が必要です。
Q. 会員制にすれば許可はいりませんか?
会員制かどうかは関係ありません。接待をするなら風俗営業許可が必要です。
Q. 深夜営業のラウンジにしたいです
接待をしない営業形態にして、深夜酒類提供飲食店営業の届出(営業開始の10日前まで)をする必要があります。接客スタイルや内装も、それに合わせて設計しましょう。
開業準備のご相談はエアライフへ
エアライフでは、ラウンジのラウンジのホームページ制作を行っています。デザインサンプルも公開していますので、開業準備の参考にしてください。Googleマップの整備や求人ページの作成もあわせてご相談いただけます。
あわせて読みたい開業の記事
※この記事は2026年10月時点の公開情報をもとにまとめています。制度・基準・受付期間は変わることがあります。手続きの前に、管轄の警察署・保健所・税務署・各制度の窓口で最新情報をご確認ください。
参考:兵庫県警察「風俗営業等の規制概要及び各種申請手続き」/兵庫県警察「風俗営業許可申請の添付書類」/e-Gov法令検索「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律」/e-Gov法令検索「同法施行規則」/警察庁「解釈運用基準」/姫路市「飲食店営業許可」/姫路市「施設基準」/西宮市「食品衛生責任者」/姫路市消防局「防火管理者」/日本政策金融公庫「新規開業・スタートアップ支援資金」/日本政策金融公庫「融資制度の対象業種」/日本政策金融公庫「2025年度新規開業実態調査」/小規模事業者持続化補助金〈創業型〉公募要領/姫路市「特定創業支援事業」/姫路市「創業者応援補助金」/国税庁「個人事業の開業届出」/国税庁「青色申告承認申請」











